1月17日，杭州市“律师进社区”工作先进表彰暨统筹城乡法律服务工作推进会议在市政府举行，160余人参加会议。市委秘书长许勤华主持会议，市委副书记叶明作重要讲话，市委常委、常务副市长杨戌标宣读了表彰决定，市司法局局长洪慧萍作“深入开展‘律师进社区进农村’工作统筹城乡法律服务”的报告，市律协会长、本所主任胡祥甫作题为“汇行业之力 服务基层群众”的发言。

附：市律协会长、本所主任胡祥甫发言稿

汇行业之力  服务基层群众

各位领导、同志们：

大家好！

刚才，市委市政府表彰了近两年来在“律师进社区”工作中的十佳律师和各类先进集体、先进个人，洪慧萍局长代表市“律师进社区（村）”协调小组对律师及律师行业进行了充分的肯定。这些表扬与肯定充分体现了市委、市政府对我们律师工作的关心、支持与理解。

关于“律师进社区”工作，我重点讲以下三个方面：

一、履行社会责任是中国律师作为中国特色社会主义法律工作者区别于西方律师的重要标志。2011年12月28日，周永康同志在接见新一届全国律师协会理事时语重心长地讲到：“中国律师不同于西方律师，不能多给钱多办事，少给钱少办事，不给钱不办事。当我看到媒体上报道律师免费为农民工讨工资，律师进乡村、进社区为基层群众提供法律服务，心里很感动。律师是中国特色社会主义法治事业建设者，是社会公平正义维护着，是社会和谐稳定促进者。”我们律师一定要铭记周永康同志的讲话，并将讲话精神融入到“律师进社区”工作中去。

二、“律师进社区”工作有三个特点。第一，将律师的有偿服务变为无偿服务。虽然政府也给予社区律师一定的经费补贴，但这仅仅是补贴，而不是报酬。仔细算一下，如果扣除来回路费，每位律师每小时得到的大约只有20元，所以只能是补贴。从今年开始，政府提高了经费补贴标准，每位律师由6000元/年上升至8000元/元，这也反映了政府对“律师进社区”工作的重视。而且对服务对象—社区居民而言，社区律师提供的法律服务是免费的。第二，将律师的坐堂门诊变为上门服务。第三，将矛盾纠纷调解平台从法庭前移到社区，使得矛盾纠纷在萌芽阶段得以化解。

三、“律师进社区”工作正在成为杭州律师的一张名片，也将渐渐成为杭州社会管理创新的一张名片。为了使这两张名片名符其实，我们提出三点建议和要求：1、社区一定要用好律师，用足律师，不要把社区律师当摆设，要让社区居民广泛了解“律师进社区”这项工作，知道每周有律师在社区值班，免费为他们提供法律咨询并进行调解。2、司法所统一协调安排好本街道所辖各社区“律师进社区”工作。律师是受司法行政机关领导、管理的，司法所是司法行政组织部份，管理律师名正言顺。西溪街道司法所在“律师进社区”工作中的先进经验值得借鉴和推广。西溪街道下辖8个社区。根据安排，每个社区的律师每周半天到社区进行值班，在其余时间里，社区居民有了问题大部份只能通过电话进行沟通，满足不了居民的需求。针对这种现状，司法所发挥了能动作用，抽调律师到街道综治中心进行值班，一周4个半天（不包括社区值班时间），并且每个月举行2次普法讲座，取得了显著效果。3、市律协和律师一定要以高度责任感做好“律师进社区”工作。

市律师协会一定会将“律师进社区”工作作为协会工作的重要部份组织安排，律师事务所也一定要高度重视，将“律师进社区”工作视为律所自身的工作来抓，而非仅仅属于律师个人事情，我们广大律师更要积极参与其中，进一步做好这项工作。在此，我谨代表杭州市全市执业律师庄严承诺：认真履行社区驻点律师职责，全力当好基层矛盾纠纷的调解员，法律法规的宣传员，社区管理的参谋员，居民涉法事务的服务员！广大律师也请领导放心，我们一定努力做到认真对待每一位居民、审慎对待每一起纠纷、妥善处理每一个矛盾，努力工作，不辱使命，为促进和谐社会作出自己应有的贡献！